Guida operativa agli acquisti in economia di beni e servizi

Le procedure in economia rappresentano lo strumento quotidiano di lavoro nelle pubbliche amministrazioni. La loro gestione, infatti, seppure debba svolgersi sempre nel rispetto dei principi generali di trasparenza, par condicio e massima partecipazione, risulta estremamente duttile e flessibile se paragonata agli altri sistemi di acquisizione di beni e servizi. La presente trattazione, aggiornata al d.lgs. 33/2013 (Decreto Trasparenza), al D.p.c.m. 16/4/2013 istitutivo delle White List (concernenti le imprese non sottoposte ad infiltrazioni mafiose), al comunicato Avcp 29/4/2013 (aggiornamento del valore contrattuale per l'invio delle comunicazioni all'Osservatorio), vuole essere d'ausilio per tutti coloro che quotidianamente devono cimentarsi con l'utilizzo delle procedure in economia. A tal fine l'opera tratta gli argomenti seguendo, in maniera lineare, le fasi dell'attività di approvvigionamento di una pubblica amministrazione, senza dare per scontate eventuali conoscenze pregresse, sempre con l'ausilio di flow chart che consentono di ricostruire i vari passaggi procedurali. Sono inoltre forniti specifici diagrammi di flusso che illustrano, per ogni tipologia di ente, amministrazione pubblica e organismo di diritto pubblico, l'ordine di priorità da riservare agli strumenti di approvvigionamento di beni e servizi, in sintonia con quanto disposto dai recenti decreti "Spending Review".