Metamorfosi della sovranità e strategia dei diritti

Lo spazio vuoto di diritto costituzionale che formalizzava la grande questione del Novecento si è così chiuso, e si è chiuso non solo per la politica locale, ossia per il sistema politico nazionale, ma anche per la stessa giurisdizione costituzionale: il potere normativo sulla materia economica è ormai emigrato (almeno nei suoi aspetti salienti) verso gli apparati dell'Unione e il controllo del suo esercizio è rimesso, in ultima istanza, alla Corte di Giustizia. Il passaggio dalla costituzione dei poteri alla costituzione dei diritti e, più in generale, alla sovranità dei valori e alla loro custodia giurisdizionale registra, così, un processo di rideterminazione della materia costituzionale, che ha origine, da un lato, nel deperimento normativo della sovranità economica e, dall'altro, nel tendenziale silenzio del patto costituzionale originario su complessità del tutto inedite: esse, perciò, non hanno fondamento fuori dal sistema giuridico, nel magistero della dottrina o nell'espansività della giurisdizione, bensì nei mutamenti del sistema costituzionale positivo e nelle nuove complessità all'ordinamento delle quali esso, comunque, non può sottrarsi.