Valutazioni ambientali. Le procedure di VAS, VIA, AIA e VI nel governo del territorio

Testo aggiornato al D.Lgs. 29 giugno 2010, n. 128 e alla Direttiva 2011/92/UE del 28 gennaio 2012. Le politiche di sviluppo e di trasformazione territoriale più recenti se, per un verso, continuano a riferirsi sempre al quadro normativo sostanziale di partenza codificato nella Legge n. 1150 del 1942, per l'altro s'inseriscono nel contesto di uno scenario culturale in atto profondamente mutato. Tra le istanze che più condizionano tali politiche, quelle che concernono la salvaguardia delle risorse ambientali (aria, acqua, suolo, ecosistema, paesaggio, beni culturali, ecc.) stanno vivendo oggi un momento di assoluto protagonismo trattando di un patrimonio collettivo fondamentale da tutelare e valorizzare secondo i principi di derivazione comunitaria dello "sviluppo sostenibile", di "chi inquina paga", di "precauzione", ecc. Ci troviamo dunque nel cuore di un grande processo di modernizzazione, favorito dalla riforma in chiave federalista del Paese. Per questa ultima ragione la sede privilegiata di molte innovazioni è stata spesso individuata nelle normative regionali. Non sorprende quindi che in più Regioni le procedure di valutazione ambientale erano già una realtà prima del recepimento nazionale della Direttiva n. 2001/42/CE, avvenuto con il D.Lgs. n.152/2006, cd. Codice dell'ambiente.