L'indizio nella decisione amministrativa. Teoria e prassi dell'interferenza probatoria nell'esercizio della funzione amministrativa e del potere giurisdizionale

Nell’esercizio della funzione amministrativa, e nel processo amministrativo, l’accertamento del fatto si configura in modo peculiare, stante la rilevanza probatoria di atti e rappresentazioni documentali, che finiscono per rappresentare ‘fatti’ solo presuntivamente veri, richiedendo l’utilizzo di strumenti di prova critico-indiziaria. Assume, così, rilievo un’indagine sullo statuto autonomo dell’indizio in ambito amministrativistico, anche al fine di individuare guidelines che indirizzino l’interprete, sia esso l’amministrazione o il giudice, nei processi inferenziali di prova critica, per salvaguardare un margine di plausibilità all’ipotesi ricostruttiva del fatto, soprattutto in alcuni settori quali quelli della concorrenza, degli appalti pubblici e delle interdittive antimafia.